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从驾校校长当众自杀谁之过?(中)——看驾校的生存困境

时间:2017-12-03  来源:未知  作者:河北省公安厅交通管理

核心提示:(原标题:这样的市场足以让人窒息......

(原标题:这样的市场足以让人窒息!——驾校校长当众自杀谁之过?(中))

接上一篇《驾校校长当众自杀---谁之过(上)》

2016年底笔者曾发文“驾培市场最艰难的年份不是2016,而是2017”,三条论据:驾培改革的全面铺开会使非“刚性学车”的学员等待观望而减少学员,大量新驾校的诞生会分餐我们既有的“蛋糕”,年满18岁的“增量学员”创历史新低,三个因素的组合造成招生大战更加惨烈。今年已经过去的11个月的驾培市场的运行轨迹表明——不幸被我言中。

俗话说得好:买卖好不差税钱,有些地区是整个驾培市场出了问题,生存环境十分恶劣,覆巢之下没有完卵,驾校惨淡经营,大面积的亏损,在此背景之下,屋漏偏逢连夜雨,巨额的补税、滞纳金就成了驾校不堪之负。在这样的市场上仅靠一所驾校和几所驾校的抗争,很难起到效果,甚至还会导致悲剧的发生。我们不能说这位自杀的校长不坚强,不热爱生活,有些地区的驾培市场足以让人窒息,让你坚强不起来。

有些地区“黑驾校”数量之多,占有市场份额之大,让人难以想象。

山东某市合法的驾校不到40所,据当地驾培业内人士估计“黑驾培”点有近千个,他们所招生的学员总量已经远远超过正规驾校,占到了整个市场招生人数的70%还多,合法驾校的生存空间收到了严重挤压。我们在呼吁合法驾校要行业自律,剪断“黑驾培”的“营养脐带”的同时,更渴望政府部门承担起行业管理的责任,不管这些“黑驾培”是谁当年给他们提供了生存的温床养虎为患,也不管这些“黑驾培”已成气候,都不可成为政府部门不打击或打击不了的借口。保护合法驾培机构,打击非法驾培点,维护健康有序的驾培市场是政府主管部门义不容辞的责任,不能推诿搪塞,不能缺位失位。一方面“黑驾培”没有成本无所顾忌的兴风作浪,扰乱市场,抢夺“蛋糕”;一方面是要求合法驾校按学时培训、按国标验收,投资运营成本不断加大。这种市场生态下,对合法的驾校而言,既不公平,也难以生存。

有些地区招生价格之低,“超低空飞行”时间之久,让人不可思议。

因不堪税负而导致自杀的悲剧发生在河南,这有其偶然性,但偶然之中是否有其必然因素呢?笔者不好妄加评论,但在国内驾培市场上,驾校数量之多、密度之大、价格之低、恶性竞争之惨烈河南都名列前茅。在河南的许多地区小车招生价格长期在2000元左右,根本无利可营,像开封价格在4000元的为数不多,开封价格之所以相对较高是因为运管会同有关部门设定了招生底线,并跟进了强力监督处罚的措施。在国内驾培市场上像开封这样的驾培行业主管部门太少了,我们经常听到的是哪个地区的驾校因价格的回归上涨,而被警告、劝诫,甚至被高额罚款的案例。物极必反,否极泰来,这一规律何时在驾培行业显现?价格战何处是“极”?何时是“极”?招生价格长期“超低空飞行”不仅伤害了学员的利益,也自伤了驾校投资经营者的利益,服务行业的价格战不同于制造业的价格战,伤敌一千自损八百,没有赢家,价格不恶性竞争不仅需要行业自律,更需要政府主管部门的引导。招生价格长期2000元,甚至低于2000元的市场,足以让驾校投资经营者窒息。

有些地区驾校增长数量之快、之多,审批效率之高,让人咋舌称奇。

随着驾培市场的进一步放开,随着新办驾校从审批到备案的推行,本来就拥挤不堪、培训能力过剩、吃不饱的驾培市场,又前仆后继的拥进来新的投资者。华中某省会城市,2015、2016年平均出证25万左右,2015年驾校不足30所,但到现在已达到130多所,驾校增长数量之快、之多,审批效率之高,让人咋舌称奇。还是在河南,某个古都城市,老领导在交班以前突击批了一批驾校,现在每个县里多达20所驾校。这些新增的驾校由于以前没有市场上的影响和口碑,又急于回笼资金,于是一诞生就打价格战,使得这些城市的招生价格飞流直下,这座城市的驾培市场也从此进入了“春秋战国”的动荡期。“坚持开放竞争”是国办“关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革意见的通知”确定的四个基本原则之一,这没有错,但是开放不是没有条件,我们是否严格执行了准入的标准;竞争不能无底线,我们是否进行了有效的监督管理。放任自流的驾培市场绝不是改革的初衷!

在这样足以让人窒息的市场环境下,巨额的税收确实让驾校不堪重负。公民与企业遵章纳税是对国家应尽的义务,但收税不能竭泽而渔,法律都有一个视“情节”而确定的上下幅度,执行税收政策也有一个原则性与灵活性的统一。这种以自杀来引起重视的行为实属万般无奈、无助,但终归是下策,和谐的驾培需要呐喊、觉醒,甚至抗争,但一切都要在理性和法律的框架内进行。

驾培有风险,投资须慎重,如何面对驾培市场的“新常态”将在下一篇文章中与大家讨论。

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责任编辑:河北省公安厅交通管理

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